中国信通院泰尔终端实验室认为，由于终端厂商和App厂商在消息推送服务的“限制—保活”对抗中陷入了“囚徒困境”，形成了双输的局面，使这一服务阻碍了中国安卓生态系统的发展。
在此背景下，2017年3月6日，院泰尔终端实验室邀请业内部分企业召开了基于安卓系统的统一推送服务研讨会。包括：华为、小米、VIVO、OPPO、三星、魅族、中兴、酷派等终端厂商;百度、阿里、腾讯、奇虎科技为代表的互联网企业;以及个推、极光等第三方推送商。据雷锋网了解，谷歌的推送专家也应邀参会并发表了对中国统一推送的看法。
泰尔实验室称，谷歌专家对于国内厂商的态度感到“兴奋”，认为统一推送对于中国安卓产业的发展将起到积极的推动作用，表示将持续关注相关进展。
2017年6月1日，泰尔实验室在官方微信上发表声明称，关于未来统一推送的架构体系，各方已经达成一致：未来将由终端厂商提供系统级推送服务(类似APNS的唯一推送通道)，确保App的推送消息接收;相应的不再允许各App在后台保留常连接，降低终端能耗、提升用户体验。与此同时，各终端厂商实现推送通道接口和功能统一，方便开发者接入。另外，第三方推送服务商原则上也遵循统一推送的标准，保证服务一致性，降低开发者学习成本。
控制推送服务乱象
推送消息对于App开发者提供了很大便利，已经成为了确保应用活跃的重要手段;然而，与此同时越来越多的乱象也随之出现。例如基于推送消息的“保活”、“相互拉起”等行为，给用户和生态造成了负面的影响。另外，各种自定义推送消息的泛滥也对手机通知栏的展示造成了影响，破坏了界面的统一性。
在统一推送的标准中，各方针推上述情况达成了共识，为了确保生态的质量，对于消息推送会增强管理。例如，通过推送消息的相互拉起明确不被允许，利用透传消息拉起App的行为也被禁止。同时，为了保证用户体验，原则上也不支持推送消息的定制化(包括消息样式的定制化以及提示音的个性化，通知栏图标不允许使用外链)，保证消息推送的公平性和用户界面的一致性。
减少对用户打扰
目前，大量的“垃圾推送消息”对用户的打扰遭到了大量用户诟病。类似于“垃圾短信”，过度的消息推送不仅对用户造成了打扰，而且也导致有用消息被淹没在消息的海洋里。各企业为了消息触达用户不得不增加消息推送，造成恶性循环，严重破坏了生态。因此，对于消息推送的管理和引导已经十分必要。
在统一推送的标准中，为了帮助开发者提高推送的准确性，在推送通道中定义了批量推动消息的信息反馈机制，在消息过期后将每次推送的最终情况(展示、拒绝或其他类型错误)返回给开发者，帮助开发者不断根据反馈信息提升消息推送的准确度。同时，对于滥用推送消息也将进行限制，对于用户点击率很低或用户消息屏蔽较多的App，可能采取包括限制推送条数、拉入黑名单等惩罚性措施。引导开发者注重用户体验，实现净化安卓生态的目标。
减少开发者负担
统一推送对于开发者的一个福音是，由于推送API的统一，未来各终端厂商将提供系统级API实现推送功能(即App无需嵌入各通道SDK)。考虑到实际情况，为了兼容已有机型，手机端还是会提供一个简单的SDK，判断手机是否支持统一推送。若支持则可以直接调用ROMAPI，否则按照当前已有方式进行推送(为了适配已有机型还需要保留推送SDK)。随着手机的自然更替，未来支持统一推送的终端数目会不断更加，从而逐步实现统一推送的平滑演进。
下一步工作与展望
推送通道的畅通对于APP开发者十分重要，为了保障厂商推送通道的服务能力，泰尔终端实验室将联合各个企业探讨推送通道的技术要求和测试方法，确保推送通道稳定提供服务。同时，泰尔终端实验室还将联合各相关企业成立“中国统一推送联盟”，邀请相关企业和同行共同参与、坦诚交流，尽快推送相关工作取得更大的进展，打造更好的安卓生态，促进我国移动互联网产业取得更大的发展。
在谷歌服务缺席的情况下，中国的安卓用户一直感受不到Android的真正好处，如果安卓统一推送服务未来能够成为一项行业标准，对于广大的国内安卓用户来说，这绝对是一大利好。不过，目前还不清楚，工信部的这一举动会是否对包括友盟、个推、极光在内的第三方推送服务商的现有业务造成冲击。
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