岁末年初。浦东滨江大道，一名女游客的背包被盗。陆家嘴治安派出所综合指挥平台民警启动“鹰眼”系统检索放大案发地周边的监控画面，迅速锁定一名小步奔跑的可疑男子。不到5分钟，接到指令的巡逻民警就将嫌疑人抓获。
每个人都有喜爱上海这座城市的理由，但安全无疑是其中分量最重的选项。在辞旧迎新的幸福时刻，城市公共安全和人民财产安全，无疑更受关注。这几天，上海这座特大城市又迎来了一波人员的大流动，城市安全的考验进一步升级。
图说：2018年1月1日凌晨，民警在南京路外滩筑起安全防护线。
强化大客流预警
上海已建成16条轨道交通线路，车站389座，运营里程666公里，除奉贤区、金山区、崇明区外，遍布全市13个行政区，日均客流1000余万人次，单日极端最高客流已达到1186万余人，承载全市约53%的公共交通出行客流量，位居全国之首。
安全是1，其他是0。运营里程不断提升，运营频次不断提升，安全成为必须筑牢的“底板”。今年以来，上海轨交警方与地铁运营企业联手，整合无线网络、闸机票卡、视频智能分析等多种手段，先后在豫园站、人民广场换乘站试点闸机票卡与“智能视频”相结合的大客流风险监测系统——在试点车站出入口、站台、换乘通道、上下楼梯等瓶颈部位重点安装智能视频监控，围绕人员密度、人流速度、行走方向等客流要素进行分析，初步实现重点车站、重要部位大客流风险科学、量化评估。经试点，这一系统采集客流已基本契合实际客流曲线，智能视频分析技术流量客流采集准确率约为96.6%。
今年1月11日上午，轨道交通9号线因信号设备故障，佘山站至松江大学城站区段列车限速运行，发车时间延长，由此造成9号线部分车站出现集中大客流情况。轨交警方通过视频智能分析技术第一时间发现大客流预警信号，及时通知车站并启动“四长联动”应急预案，开展客流疏导、治安秩序维护等工作，有效应对了因运营故障引发的车站及周边集中大客流。
黄浦区是上海中心城区，辖区内南京路、外滩、豫园、新天地、田子坊等旅游热点区域众多，每到重要节点必然形成大客流聚集，尤其是在游客云集的南京路至外滩区域，安保工作压力巨大。
人群聚集公共场所的大客流疏导，成为必须攻克的一道难题。上海警方通过科技创新，积极运用“客流眼”、“人流热力图”等科技手段，对人流的数量和发展趋势进行监测和预警，并不断进行数据积累。
据黄浦分局指挥中心主任黄志菁介绍，目前黄浦分局已经建立起较成熟的“客流监测与预警指挥系统”，基本实现了对短期客流趋势的预测。这一系统还可以与往年数据进行对比，更好地掌握人流变化规律。在大数据提供人流实时数据和变化趋势的基础上，可以准确地对安保预案进行调整和完善，根据实际人流情况精确施策，从而实现了更加科学、灵活用警。
2017年12月31日晚迎新年倒计时安保工作中，面对外滩群众自发性聚集迎新，上海警方投放8100余名安保警力。根据“客流眼”、“WiFi嗅探”、“人流热力图”提供的精准预警信息，当天下午4时起，安保警力全警上岗，对南京东路实施交通管制，并对外滩江堤部分通道实施“只下不上”措施。当晚11时，“人流热力图”上显示，外滩区域人流持续增多，警方迅速对中山东一路实施交通管制，开放路面供群众行走。同时，对外滩江堤所有通道采取“只下不上”措施，并且在四川路南京路口实施远端分流措施，减缓外滩压力。1月1日0时，外滩滨水区人流峰值达到8.5万。至1日0时30分外滩区域人流基本疏散完毕。据统计，外滩江堤区域当天累计游客突破32万人次，创近年新高。但由于预警精准，预案充分，一切井然有序。
图说：上海铁路公安处民警在站内安检口携犬巡逻。
破解高层消防难题
除了脚下纵横的地铁，头顶的摩天大厦也是上海城市公共安全的巨大挑战。目前，上海全市共有高层建筑36000余栋。高层火灾扑救，一直以来都是世界性难题。
今年以来，上海警方结合正在开展的高层建筑消防安全综合治理，探索建立高层建筑“互联网+N”消防管理机制，试点建设楼宇智能安防系统，通过烟感、温感等感知设施即时感知火情，并把安全责任落实到“楼长”“楼层长”，确保在火灾初起时灭早灭小。
黄浦区南园小区建于1993年，小区内共有7栋高层建筑以及32栋多层建筑，均为售后公房，常住人口6000余人，其中60岁以上老人约占三分之一。
为解决老旧小区物业管理疲软，消防安全主体责任不落实等问题，南园小区借力政府“智慧城区”建设，为小区安装物联网系统，对大楼消防设施运行状态实行24小时监测，实现智能化预警防控。
一旦遇到异常情况，系统会即时将报警信息推送至物业维保人员手机APP中，并同步上传至黄浦区消防大数据平台。通过对大数据平台监控，消防部门能够第一时间得到预警，并及时督促相关单位按责履职，实现对高层居民住宅消防安全的高效管理。
站在黄浦江畔向西眺望，320米高、被誉为“浦西第一高楼”的白玉兰广场赫然耸立。为了达到“零火灾、零事故、最安全”的目标，消防部门联合物业、安保公司等，共同设计研发了消防物联网系统、大楼空气监测报警系统、楼宇PORT系统和逃生地图APP，构建了“智联3+1”消防管理模式，24小时动态监控、综合研判楼宇内消防安全状态。
目前，白玉兰广场已配有“6台主机支撑的火灾自动报警”、“分区复合重力供水的自动喷水灭火”，“高、中、低区机械自动防排烟”、“超高层重点区域气体灭火”和“高压细水雾”五大系统。高压细水雾系统，利用特殊喷头将消防用水细化为粒径10-100微米的水雾，遇火后迅速汽化，体积膨胀1700-5800倍，达到大量吸热、快速降温、隔阻氧气的灭火作用；烟烙尽气体灭火系统，是一种全新的环保型气体灭火系统，可以将空气中支持燃烧的氧气排除，实现灭火，又能确保区域内人员自由呼吸。白玉兰广场还在大楼3、18、34、50、66五个楼层设消防避难区，平均每个避难区可容纳3400人，为楼宇满员时1.7万人提供疏散、避难和救援区域。
除了提升硬件装备，智能化管理也成为白玉兰广场的“撒手锏”。消防物联网系统，扮演大楼火灾“报警员”、设施“巡检员”和巡查“监督员”的角色。发生异常时，楼宇内部消防系统，智能物联网手机APP以及消防微信平台第一时间发出报警信号，并将信息推送至物业消防管理员、微型消防站队员、消防设施维保人员，做到第一时间定位火警区域，第一时间启动响应程序，第一时间到场应急处置；空气监测报警系统，可实时监控空气中二氧化碳、挥发性有机物VOC等浓度指标，如遇异常即时报警，与常规火灾探测系统一起，打造楼宇火灾预警“双保险”；楼宇PORT系统，可通过监测楼宇进出人员佩戴的IC卡，识别其所在楼层及区域，精准监控各楼层人员数量及分布情况，为应急调动、人员疏散逃生提供辅助支撑；逃生地图APP，所有楼宇内人员及访客扫码关注白玉兰广场公众微信号后，立即推送楼层平面示意图，明确楼层消防设施位置、逃生路线及安全出口，一旦发生火灾，可以按路线引导快速逃生。
图说：上海铁路公安处特警今天上午在铁路上海站南广场巡逻。
提升社会安全指数
岁末年初，是各类侵财类案件高发时段。昨天下午，虹口区欧阳路派出所社区民警沈琳正在欧阳花苑小区巡视，突然，他的手机震动起来，屏幕上跳出一条信息：“你有新的报警信息。”点开一看后，沈琳轻车熟路地来到一个门洞前，将一名正在游荡的男子带回居委会盘查。原来，此人在小区里徘徊许久，进了好几个门洞，却始终未曾敲门入户。
民警是如何精准掌握可疑人员行踪的？这背后，是一整套高科技设备在发挥作用。记者从上海警方了解到，作为上海“智慧公安”建设的试点小区之一，欧阳花苑通过面部生物特征识别、物联网、数据模型构建等技术，搭建起智能化小区防范和服务网络。
在另一个试点小区杨浦区控江街道，基于高德二维地图引擎，实有人口、实有房屋、实有单位、实有安防设施、实有力量装备、实时警情的“六实”信息，全都汇聚和展现在电子地图上。
通过遍布街道区域的1.6万余个智能化信息采集设备，和周边违停抓拍探头等监控设备整合，形成的一套“动态实时感知”系统，对街区和小区的各类信息实时掌控，时刻守护居民安全。按照预设的数据模型，一旦有可疑人员进入小区，或者有人在小区里出现各类异常举动，系统会马上把报警信息推送到社区民警和物业保安手机上。小区里的门磁、烟感、智能井盖、微卡口、智能门禁等感知设备也实现“物联”。消防栓故障、窨井盖移位都会自动报警。
目前，上海社会面智能安防建设正在试点推进。据上海警方透露，未来将用3年左右的时间，在全市范围内街面、单位、地下空间等区域，设置无感知探测等数据采集设备，多渠道、深度化地挖掘和整合人流、通信网络、环境因素和水、电、燃气、窨井盖、消防等涉及公共安全的运行数据，运用智能消防感知系统、网络感知探测系统、涉及公共安全的相关应用系统等智能安全保障系统，实现有效的识别认证、入侵报警、联动控制、管理监控，提升治安防控、侦查破案、社会管理、服务群众的能力。
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