据介绍,“雪亮工程”即公共安全视频监控建设联网应用,是整合城市各行业视频包括天网工程/平安城市、交通卡口、社会视频资源在内的视频图像资源,开展视频图像信息在治安防控、城乡社会治理、智能交通、服务民生、生态建设与保护等领域综合应用的国家级重点战略任务,其目的是为了充分发挥人民群众借助视频监控系统在社会治安综合治理和平安建设中的积极作用,同时也将延伸到人民群众和普通家庭的手机、电视,围绕群众的生活需求开展视频应用。
高新兴雪亮工程解决方案以“慧警、惠民、新时代”为关键词,由公共安全视频监控建设联网工程和综治立体云防、综治大数据实战应用平台、综治移动应用APP、群防群治APP、视频门禁系统等应用构成。
高新兴创新性的将AR(增强现实)技术广泛应用在雪亮工程里,侧重前端呈现的综治云防部署在县市级综治中心,实现以AR实景地图集成各类数据对社会治安综合治理进行强力支撑;综治九大基础系统、地理位置、人员信息、视频解析结果等各类数据汇聚在后端的综治大数据实战应用平台上,实现资源公用、数据共享;在手机移动APP端,后台可将视角范围内的各类社会信息,以标签的形式叠加在AR实景画面中,方便一线工作人员可对周边的管控区域进行整体巡查,了解实时态势。通过前端、后台、高点、移动等全方位数据汇聚,高新兴雪亮工程解决方案实现网格内“人、房、地、物/车、事、情、组织、关系”等全要素数据碰撞、信息上图、多维联动,做到了细粒度精细化的网格管理,警民协同的联防联治,创新型的立体化防控机制。
据了解,目前高新兴雪亮工程解决方案已成功应用于重庆市涪陵区、内蒙古赤峰市等项目中。本次参加全国政法信息技术暨装备展,也是高新兴雪亮工程解决方案在公众的首次亮相,并获得了“全国政法智能化建设雪亮工程优秀创新案例”殊荣。展会现场,高新兴负责人员详细介绍了相关应用的实战功效。
慧警--公安、政法、综治业务融合,为城乡群众提供分层级、立体化的社会治安防控体系
习近平总书记在2014年就深入推进平安中国建设指出,“加快创新立体化社会治安防控体系,提高平安建设现代化水平”。立体化社会治安防控体系,具体到地方城市,主要包括公安、政法、综治三大部门,各自承担不同的安全职责。高新兴雪亮工程解决方案最突出的成绩就是能够促进三大部门的数据共享和业务互联互通,同时也能将城市城管、医疗、应急、卫生、环保以及热心群众等各主体充分调动起来,联动实现更广泛意义的“大安全”。
举例来说,学校附近是现在城市群体性事件的重点防控区域之一。在通常情况下,公安侧重打击罪犯和预防犯罪,日常很难有充足的警力做到对于众多学校做到严密的安全防范。另一方面,城市治安管理网格化,综治网格员可以遍布城市每一个网格,可他们缺乏先进的工具和装备,难以及时发现案件征兆和快速响应。
高新兴雪亮工程解决方案针对学校、商圈、社区等区域进行重点管控。通过与公安的治安监控、交警的车辆卡口、企业/宾馆/车站的门禁、人脸卡口等系统进行对接,当关注人员(嫌犯、吸毒人员、严重精神障碍患者等)和危险车辆进入区域时,即触发安全预案,并通知周边网格员和热心群众,及时发现和跟踪进行预警。这些群防群治人员也可以通过手机APP查阅周边视频图像,线索爆料,一键报警,为公安破案提供线索,增加破案效率。
除了业务互通提升预警防范能力和破案效率以外,雪亮工程还将针对前端监控点位进行增密提档,对公安监控点位进行数量补充和质量提升,特别是对于农村、社区等区域和非警务事件进行重点强化。视频门禁系统可以实现以房管人,帮助公安和综治部门实现对于城市流动人口的精准管理。
惠民--城管、卫生、食药监等政府垂直行业依托视频可视化、结构化创新城市综合治理
伴随党的十九大的胜利举行,中国特色社会主义进入了新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。雪亮工程在功能上,除了可有效解决群众安全感满意度的“最后一公里”问题,对于城市治理和便民惠民的等应用也是高度重视的。
雪亮工程将汇聚城市各个行业的视频数据,城市不同的垂直行业将可以借助视频结构化、视频可视化等解析处理手段,创新便民惠民应用。以综治部门的特殊人群关怀为例。通过对孤寡老人关键出入口视频数据进行智能分析,后台可对1天未出入的孤寡老人进行重点标注,提醒熟悉的群防群治人员健步巡防时接取巡防任务进行走访,2天未出入则由网格员上门拜访,进行重点关爱、定向帮扶。
渣土车整治是城市治理的一大顽疾。传统城管部门只能通过蹲守等方式发现违规的渣土车,效率低下。而通过雪亮工程实现的与公安和交警共享车辆行驶数据、车辆分析大数据,城管可以锁定非法运营车辆的行驶时间和路段、锁定车牌,精准高效发现违规渣土车。城乡居民还可以通过上传抛洒路面的照片,举报违规渣土车运营线索,方便城管人员依图索骥,高效整治,以确保城乡生活环境的整洁与卫生。
此外,一些城市重点区域比如交通路口、医院就诊人员、旅游景点的视频数据也将陆续开放给普通民众,方便民众可以具备“天眼”,通过手机就可以远程获知其他区域的一些关键信息,少跑路、不跑路。