违章指挥、违规作业和违反劳动纪律的“三违”行为是事故发生的主要原因。近期，烟台各级应急管理部门紧盯动火、登高等危险作业“三违”行为，持续严查不手软，切实将风险隐患消除在萌芽状态，坚决杜绝各类生产安全事故发生。
案例一
2023年5月12日，长岛应急管理局执法人员接到群众举报，有人违规进行高处作业，执法人员对举报事项进行核查，发现某广告公司特种作业人员李某未按照国家有关规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，进行高处作业。
该公司的行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第三十条第一款的规定，依据《中华人民共和国安全生产法》第九十七条第七项的规定，结合《山东省安全生产行政处罚自由裁量基准》第97条第一档的规定，长岛应急管理局对该公司作出处人民币1万元罚款的行政处罚。
案例二
2023年4月13日，芝罘区应急管理局在某广告传媒有限责任公司高处作业现场检查发现该公司未为高处作业人员提供符合国家标准（GB2811-2019）的劳动防护用品（安全帽）（坠落高度基准面2.54米）。
以上事实违反了《中华人民共和国安全生产法》第四十五条的规定， 依据《中华人民共和国安全生产法》第九十九条第五项的规定，结合《山东省安全生产行政处罚自由裁量基准》编号28裁量档次1 的规定，决定给予 责令限期改正，处人民币壹万元（￥10000.00）罚款的行政处罚。
普法时间
《中华人民共和国安全生产法》
第三十条 生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业。
特种作业人员的范围由国务院应急管理部门会同国务院有关部门确定。
第四十五条 生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。
第九十七条 生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，处十万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处十万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款：
（一）未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员、注册安全工程师的；
（二）危险物品的生产、经营、储存、装卸单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、运输单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的；
（三）未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训，或者未按照规定如实告知有关的安全生产事项的；
（四）未如实记录安全生产教育和培训情况的；
（五）未将事故隐患排查治理情况如实记录或者未向从业人员通报的；
（六）未按照规定制定生产安全事故应急救援预案或者未定期组织演练的；
（七）特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，上岗作业的。
第九十九条 生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，处五万元以下的罚款；逾期未改正的，处五万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款；情节严重的，责令停产停业整顿；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：
（一）未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的；
（二）安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的；
（三）未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的；
（四）关闭、破坏直接关系生产安全的监控、报警、防护、救生设备、设施，或者篡改、隐瞒、销毁其相关数据、信息的；
（五）未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的；
（六）危险物品的容器、运输工具，以及涉及人身安全、危险性较大的海洋石油开采特种设备和矿山井下特种设备未经具有专业资质的机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，投入使用的；
（七）使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备的；
（八）餐饮等行业的生产经营单位使用燃气未安装可燃气体报警装置的。
来源 :烟台应急管理
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