第一师四团阿拉尔市锦科环境科技有限公司“8·4”一般中毒和窒息事故调查报告

2023年8月4日20时26分许，阿拉尔市锦科环境科技有限公司在第一师四团污水处理厂开展有限空间作业过程中发生一起中毒和窒息事故，造成2人死亡、1人重伤，直接经济损失218万元。

事故发生后，兵团党委、兵团及师市党委、师市高度重视，兵团党委书记、政委李邑飞，党委副书记、司令员薛斌作出指示，强调此类事故重复发生，应采取针对性措施防治；师市党委书记、政委丁翊强，党委副书记、师长肖勇作出批示，要求高度重视，认真严肃彻查；8月5日，肖勇师长主持召开师市安全生产电视电话会议，通报事故情况，分析当前安全形势，并就做好近期安全生产工作进行再安排再部署。根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）等法律法规规定，经第一师阿拉尔市人民政府批准，成立了师市应急管理局牵头，公安局、人社局、生态环境局、住建局、水利局、总工会派员参加的第一师四团阿拉尔市锦科环境科技有限公司“8·4”一般中毒和窒息事故调查组（以下简称事故调查组）；同时，邀请师市纪委监委、第一师检察院派员参与事故调查。

事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘验、调阅取证、询问谈话、观看录像和研究讨论，查明了事故发生经过，查清了事故原因，认定了事故性质，分清了事故责任，提出了事故处理和整改防范措施建议。

经调查认定，第一师四团阿拉尔市锦科环境科技有限公司“8·4”一般中毒和窒息事故是一起因管理人员违章指挥，作业人员违反管理制度和操作规程，冒然进入有限空间开展作业，吸入大量有毒有害气体造成人员伤亡，盲目施救导致伤亡扩大的一般生产安全责任事故。

一、事故基本情况

（一）事故涉及相关单位概况

1.阿拉尔市锦科环境科技有限公司（以下简称阿拉尔市锦科公司），成立于2022年4月11日，类型：有限责任公司（非自然人投资或控股的法人独资），注册资本：50万元，法定代表人：董**，统一社会信用代码：91659002MABL09A39G，注册地址：新疆阿拉尔市四团永宁镇迎宾路006号创业园D34号商铺，行业：专业技术服务业，经营范围：工程和技术研究和试验发展、标准化服务、环境保护监测、生态资源监测、工程管理服务，技术服务、技术开发、技术咨询、技术交流、技术转让、技术推广，非常规水源利用技术研发、农林废物资源化无害化利用技术研发、资源再生利用技术研发、水资源管理、水污染治理、水环境污染防治服务、大气污染治理、大气环境污染防治服务、固体废物治理、土壤污染治理与修复服务、土壤环境污染防治服务、农业面源和重金属污染防治技术服务、环境应急治理服务、市政设施管理。

2.陕西锦科环保工程有限公司（以下简称陕西锦科公司），成立于2018年7月3日，类型：其他有限责任公司，注册资本：6000万，法定代表人：赵**，统一社会信用代码：91610131MA6W050L2H，注册地址：陕西省西安市高新区锦业路3号中铁西安中心1401号房，行业：土木工程建筑业，经营范围：一般项目：水资源管理、水土流失防治服务、防洪除涝设施管理、水文服务、水利情报收集服务、打捞服务、大气污染治理、生态恢复及生态保护服务、噪声与振动控制服务、固体废物治理、环境应急治理服务、土壤环境污染防治服务、光污染治理服务、地质灾害治理服务、再生资源回收（除生产性废旧金属）、农业面源和重金属污染防治技术服务、土壤污染治理与修复服务、大气环境污染防治服务、水环境污染防治服务、土地整治服务、余热发电关键技术研发、园林绿化工程施工、土石方工程施工、对外承包工程、海水淡化处理，雨水、微咸水及矿井水的收集处理及利用，热力生产和供应、市政设施管理、建筑废弃物再生技术研发、电气设备销售、环保咨询服务、畜禽粪污处理利用、环境应急技术装备制造、环境保护监测、环境保护专用设备销售、环境保护专用设备制造，技术服务、技术开发、技术咨询、技术交流、技术转让、技术推广，配电开关控制设备制造、供应用仪器仪表制造、水污染治理、水利相关咨询服务、实验分析仪器销售、水质污染物监测及检测仪器仪表销售、生态环境监测及检测仪器仪表销售、污水处理及其再生利用、土壤及场地修复装备销售、石灰和石膏销售、化工产品销售（不含许可类化工产品）等。

3.第一师四团污水处理厂，面积1857.78m2，污水处理能力1500m3/d，采用改良型A/A/O生物处理工艺+混凝沉淀-气浮深度处理工艺（详见图1），污水经处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准后，用于团部绿化。