各设区市人民政府，赣江新区管委会，省直有关单位：
经省政府同意，现将《江西省“十四五”信息化和工业化深度融合发展规划》印发给你们，请认真贯彻实施。
江西省工业和信息化厅 江西省发展和改革委员会
2021年9月8日
江西省“十四五”信息化和工业化深度融合发展规划
第一章 发展现状与形势
第一节 发展现状
第二节 发展形势
第二章 总体要求
第一节 指导思想
第二节 基本原则
第三节 发展目标
第三章 主要任务
第一节 构建融合发展新基础
第二节 培育融合发展新模式
第三节 壮大融合发展新主体
第四节 开拓制造业数字化转型新格局
第五节 健全工业信息安全新体系
第四章 保障措施
第一节 完善综合推进机制
第二节 强化政策扶持力度
第三节 强化人才支撑体系
第四节 优化融合发展环境
信息化和工业化深度融合（以下简称两化融合）是信息化和工业化两个历史进程的交汇融合与创新发展，是数字时代建设制造强国、网络强国的扣合点，是中国特色新型工业化道路的集中体现，是新发展阶段制造业数字化、网络化、智能化发展的必由之路,是江西坚定不移实施数字经济“一号工程”的必然选择。根据党中央国务院深化新一代信息技术与制造业融合发展的决策部署和《江西省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《江西省“十四五”制造业高质量发展规划》等文件精神，特制定本规划。
第一节 发展现状
“十三五”期间，我省两化融合发展水平迈上了新台阶，有力支撑了我省制造业高质量发展。
（一）两化融合总体水平迈上新台阶。深入开展两化融合“个十百千万”工程，培育了两化融合示范企业300余家，两化融合示范园区15个，打造了汽车、航空、医药、石化等两化融合示范行业。全省两化融合综合发展指数达48.6，通过两化融合管理体系评定企业数量214家，两化融合发展重心由“深化局部应用”转向“突破全面集成”，区域性、行业间的发展均衡度不断提升，大中小企业的发展日趋协调，有力支撑制造业高质量发展。
（二）制造业的数字化转型全面推进。工业企业数字化研发设计工具普及率64.1%，生产设备数字化率40.6%，应用电子商务比例60.5％，主要行业重点企业综合集成率超过80%。信息技术加速在全流程、全产业链渗透融合和集成应用，推动制造业核心竞争能力持续提升。智能制造“万千百十”工程取得成效，累计应用18726台（套）智能装备，实施了1332个“数字化车间”，培育发展了206家智能装备企业，创建了12家智能制造基地，进一步推动了装备、平台、集成服务和产业协同发展，推进智能制造技术升级、标准升级和产业链协同升级。
（三）工业互联网与制造业融合发展。出台深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的实施意见，大力推进云计算、大数据、物联网、5G、人工智能（AI）、虚拟现实（VR）、区块链等数字技术与制造技术深度融合应用，推动工业加速向数字化转型，加速创新方式、生产模式、组织形式和商业模式的变革。实施“企业上云”行动，培育了9个具有一定区域和行业影响力的工业云平台，超过3万家工业企业上云上平台。深入推进“5G+工业互联网”融合发展，开展“5G+工业互联网”应用示范企业培育，推动制造业从局部信息技术应用向数字化、网络化和智能化转变。
（四）信息基础设施逐渐完善。以新一代宽带无线移动通信网国家科技重大专项(“03专项”)转移转化试点示范为抓手，坚持网络先行的原则，面向企业高可靠、低时延、广覆盖的工业网络需求，加快推进宽带网络基础设施建设改造，扩大网络覆盖范围，优化骨干网络。开通NB-IoT基站7.3万个。4G网络基站16万个，行政村覆盖率达100%，实现了高速公路和铁路沿线连续覆盖。开通5G基站3.37万个。建成3个工业互联网标识解析二级节点。
五年来，全省两化融合发展取得显著成效，但仍存在一些亟需解决的问题，一是对传统制造业数字化、网络化、智能化发展紧迫性和重要性认识不够，两化融合对企业核心竞争力和综合效益的提升作用没有充分发挥。二是新型信息基础设施建设滞后，工业互联网、大数据、物联网、人工智能的支撑能力不强，多层次、多样化服务的数字化生态体系尚待健全完善。三是两化融合领域缺乏具有较强影响力和竞争力的龙头企业，信息化人才仍然缺乏。
“十四五”时期，是建设制造强国、构建现代化产业体系和实现经济高质量发展的重要阶段，两化融合面临新的机遇和挑战。
从全球来看，世界正经历百年未有之大变局，经济全球化遭遇逆流，保护主义、单边主义上升，新冠肺炎疫情影响波及全球，世界经济低迷，全球产业链供应链受到重大冲击。我国产业发展面临的国际环境日趋复杂严峻，竞争日益加剧，亟需通过两化融合加速产业数字化、网络化、智能化升级，全力构筑产业发展新优势。
从我国来看，我国正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关键期，构建“双循环”新发展格局任务紧迫，制造强国建设进入爬坡迈坎的攻关期，工业经济发展不平衡不充分，产业链不稳不强，亟需通过两化融合加速构建要素互联互通、资源精准配置、应急响应快速、产业柔性协同、价值生态共创的新型工业生产制造服务体系，支撑经济高质量发展和国家治理能力升级。
从江西来看，江西省在打造有色、电子信息2个万亿级产业，装备、石化、建材、纺织、食品、汽车6个五千亿级产业，航空、中医药等若干个千亿级产业，其中传统产业比重大，面临着增长乏力、产能过剩、效益不高、创新不足等共性问题，亟待通过产品融合、业务融合、产业衍生及新一代信息技术与制造业融合，共同促进产业转型升级，打造工业发展新优势。
从新一代信息技术发展来看，当前，新一代信息技术向制造业加速渗透并实现大范围应用，数据要素赋能作用持续显现，工业经济向数据驱动型创新体系发展，正在引发系统性、革命性、群体性的技术突破和产业变革，不断催生融合发展的新技术、新产业、新模式、新业态，拓展发展新空间。
综合判断，我省两化融合发展正处于走深向实的战略机遇期。“十四五”时期，亟需进一步发挥体制优势、产业优势和市场优势，加强顶层设计、完善政策体系，在更高水平实现两化融合发展。
第二章 总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻落实习近平总书记对江西工作的重要要求，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，深化供给侧结构性改革，紧扣制造业高质量发展要求，以智能制造为主攻方向，以工业互联网为主要抓手，以创新引领、数据驱动发展为核心，以数字化应用为牵引，深入推进云计算、大数据、物联网、5G、人工智能、虚拟现实、区块链等新一代信息技术与实体经济深度融合，加快重点产业数字化转型，激发传统产业新活力和企业融合发展新动力，形成新动能、新模式、新业态，营造新一代信息技术与制造业相互促进、同步提升的良好格局。
——生态共建，融合发展。加快政府职能转变，将有效市场和有为政府相结合，形成促进公平竞争、激发创新活力的政策环境。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，强化企业主体地位，形成多方参与、协同合作、有序竞争的两化融合发展模式，构建资源富集、应用繁荣、产业进步、治理有序的融合发展新生态。
——分类施策，协调发展。立足区域经济的生产力布局和产业发展的竞争优势，针对不同区域的优势禀赋，不同行业的需求特征，不同企业两化融合发展的基础、阶段和水平，加强分类指导、分步实施，形成科学、灵活、精准的分类推进机制，在顶层设计的框架和布局中，实现区域间、行业间、企业间两化融合协调发展。
——供需互动，协同发展。把握供给和需求的适配协同，引导信息技术企业立足市场需求，增强信息技术产品和服务供给能力，实现技术、产业、应用融合互动，激发需求潜力、丰富技术供给、深化产业应用，以产业数字化转型需求带动信息技术加速发展，以信息技术供给加速产业数字转型，实现需求牵引供给、供给创造需求的更高水平协同发展。
——数字驱动，创新发展。坚持创新驱动战略，持续完善政产学研用金协同机制，与时俱进，加快关键核心技术突破和新型信息基础设施建设，充分发挥数据驱动潜能，大力推进技术创新、产品创新、模式创新、服务创新和管理创新，推进企业实现不同环节、不同领域的跨界融合，形成依靠创新驱动实现内涵型增长的发展态势。
——示范带动，循序发展。着眼于重点行业发展，从企业战略和业务需求着手，紧密结合工业互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术发展的新趋势新要求，以重点行业、骨干企业、重要环节为突破点，促进企业构建信息化环境下的新型能力，树立标杆，单点突破，示范引领，从易到难，循序渐进，推广有效、可复制的经验与模式，形成以点带面可持续推进格局。
到“十四五”末，全省新一代信息技术与制造业融合发展水平显著提高，“2+6+N”重点产业领域的数字化转型步伐明显加快，综合支撑能力、技术创新能力、互联网应用能力持续提升，多方参与、互利共赢的“数产融合”发展格局不断完善。
——综合支撑能力提升。新型基础设施建设和新一代信息技术产业创新发展，企业安全防护能力、组织管理能力等显著提升，两化融合发展指数超过全国平均水平，通过两化融合管理体系评定企业数量超过1000家，5G企业用户普及率达到50%以上。开展企业内网改造试点100个以上，培育3-4个在全国有一定影响力的行业级工业互联网平台，建成5-10个工业互联网标识解析二级节点，工业APP数量超过1000个。工业信息安全标准达标企业50家以上。
——技术创新能力增强。企业利用新一代信息技术开展技术创新、模式创新的能力显著增强，培育一批两化融合创新研究院和工程研究中心、企业技术中心、技术创新中心、创新服务综合体、重点实验室等，进入两化融合集成提升与创新突破阶段的企业比例超过40%。企业数字化转型成效显著，数字化研发设计工具普及率达到80%以上，重点领域关键工序数控化率达60%以上，工业互联网平台普及率达30%以上。
——互联网应用能力提高。工业互联网促进传统产业数字转型取得积极成效，企业上云上平台数超过8万家，企业制造装备实现上网数量达到10万台（套）以上。打造一批“5G+工业互联网”应用示范项目、区块链应用示范项目。大型制造企业采购销售平台向行业电子商务平台转型，企业供应链协同水平提升。
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