什么是“平安城市”?这是近段时间人们最为关注的热点话题，如何让我们生活的场所更加安全，如何构建一个强大的安防网络来保证整个城市的安全，运用科学、先进的技防手段是最为行之有效的，在这种前提下，城市安防应急系统的建设将显得愈发重要。那么在平安城市建设过程，湖州又交了一份怎样的答卷？
近年来，湖州公安坚持“防为主、防为上”，务实创新接地气、赢人气的举措，让广大市民真真切切地感受到了围绕在他们身边的安全防护网。全市社会治安呈现稳中向好，刑事案件从最高位2010年的4.3万起降为2016年的1.7万起。因此，湖州公安在2016年度全市“万名群众评议机关”中列全市78个社会评议类单位第一名，连续四年被评为“群众满意单位”。
近年来，湖州公安坚持“防为主、防为上”，务实创新接地气、赢人气的举措，让广大市民真真切切地感受到了围绕在他们身边的安全防护网。全市社会治安呈现稳中向好，刑事案件从最高位2010年的4.3万起降为2016年的1.7万起。因此，湖州公安在2016年度全市“万名群众评议机关”中列全市78个社会评议类单位第一名，连续四年被评为“群众满意单位”。
根本在“防” 重点在“网”
网格是最小的基层 群众是最大的基础
近年来，湖州公安积极回应人民群众的安全期盼，在“防”上下大力气、做大文章，“防为主、防为上”工作方针已深入警心。“‘防为主’强调的是主次之分，在战术上要以防范解决主要矛盾和矛盾的主要方面作为主要工作。‘防为上’强调的是上下策之别，把防范作为所有工作的上策、作为上乘目标来追求。”湖州市委常委、公安局局长夏文星表示。
“以前办居住证一定要去镇上的派出所，来回要耽误一个多小时；现在好了，家门口就有警务室，5分钟就搞定了。”在南浔区练市镇庄家村彩蝶路的荃仁警务室，来自安徽的务工人员小李笑着说。
据了解，该警务室只是南浔警方在推行“一格一警”网格化管理中的一个点，类似的基层网格警务室已在全区推开，有效织密了乡镇(街道)和村(社区)治安防控网，在流动人口管理、矛盾纠纷处置等方面发挥着重要作用。
另外，社会面治安防控网、治安卡口防控网、信息网络防控网等也已全面推进，通过织密“六张网”，全力打造立体化社会治安防控体系升级版。
核心在“算” 基础在“所”
云上公安智能防控制导精确警务
基层基础只有与信息化深度融合，才能展现其强大生命力、战斗力。
今年以来，湖州公安着力实施以“精确预警、精确控制、精确打击、精确防控、精确指挥、精确处置”为主要内容的精确警务，用大数据助推“云上公安、智能防控”。
“您的银行账户被犯罪分子利用，请立即将所有卡内的存款转入我们法院设立的安全账户……”自2015年10月成立反诈骗中心以来，民警通过中心的大数据运算，发现冒充司法机关实施的电信网络诈骗案不在少数。
从去年10月起，湖州公安利用各大媒体网络发布声明：公安机关办案一律上门或者请当事人到派出所等公安场所，不会要求当事人汇款或转账，与此不符的，可直接拨打110报警。声明发布以来，类似案件发案仅23起，与发布前5个月环比下降308.7%。2016年全市电信网络诈骗案件同比下降11.2%，实现近五年来首次下降。
面对基层派出所警力有限的现状，除了让数据多“跑腿”，更重要的还是想办法调动基层积极性。为了给基层“减负”，110指挥中心与“12345”政府阳光热线积极对接，分流移车等非警务警情，最大限度减轻派出所接处警负担。
关键在“人” 防范之“星”
“防为主、防为上”方针深入警心
在湖州师范学院和湖州职业技术学院之间，有一间蓝白色的小平房特别显眼，身着警服的主人被大学生们亲切地称为“美怡姐”。自2014年杨美怡被派驻到高校警务站任职以来，她与学生们一起创办《高校平安月报》，拍摄《请你相信我》微电影，定期开展平安志愿者安全宣传广场活动，校园及周边发生的盗窃和诈骗案件逐年下降，赢得学生和老师的一致好评，杨美怡也因此荣获市公安局“防范之星”的称号。
去年8月，湖州市公安局表彰了湖州公安第一批“防范之星”。据了解，在全市公安机关开展的“防范之星”评选活动，鼓励一线民警积累防范经验、创新防范方法、把握防范规律。截至目前，已表彰“防范之星”110人次，涌现了防溺水“达人”钟瑞、网巡专家汪方等一批专业防范人才。
警力有限，民力无限。近年来，湖州公安坚持走人民治安道路，做大做强平安志愿者队伍，广泛组建社区义务巡逻队和护村队、护厂队、护校队，以及“快乐大姐”“高校平安志愿者”“萌警团”等平安志愿者队伍，目前登记在册的平安志愿者达24万人。
“公安机关应要坚持‘防为主、防为上’工作方针，扎实推进立体化社会治安防控体系建设，这才是对人民群众生命财产安全的真正负责和担当。”夏文星表示。
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