为了助力中国企业“走出去”,了解东道国的税收政策,有效防范税收风险,促进海外企业健康发展,4月28日,国家税务总局在12366上海(国际)纳税服务中心集中发布了新一批的40份《国别投资税收指南》(以下简称《税收指南》),截至目前,国税总局已发布59份《税收指南》,基本覆盖“一带一路”沿线国家(地区)以及境外其他主要投资目的地。
国家税务总局国际税务司司长廖体忠介绍情况。 澎湃新闻记者 韩声江。
国家税务总局国际税务司司长廖体忠介绍,国家税务总局为了配合党中央、国务院关于“一带一路”建设的倡议从税收方面做了一系列工作,其中最为重要的就是要让中国的投资者了解投资对象国的税收制度、了解投资对象国的征管制度、了解投资对象国与中国签订的税收协定。“《税收指南》提供了详实的东道国税收信息,让企业可以提前防范境外投资税收风险,更有底气走出去。”廖体忠说。
参加发布活动的企业代表表示,以往他们在“走出去”过程中,由于缺乏了解东道国税收信息的渠道而无所适从,导致不能合理判断并有效控制跨境经营税收风险。这次《税收指南》的发布对企业海外投资帮助很大。
“走出去”企业如何用好《税收指南》呢?廖体忠建议企业把握三点:一是“走出去”前,利用《税收指南》了解投资目的地税制概况等基本税收信息,做到“心中有数”;二是“走出去”过程中,利用《税收指南》详细了解东道国税务部门关切,了解双边税收协定及税收争议解决机制等,合理规避投资目的地潜在的重点税收风险;三是持续关注《税收指南》的后续更新,动态把握东道国税收政策变化,提高境外经营的税收合规性。
随着中国对外开放特别是“一带一路”建设的深入推进,企业走出国门、拓展海外业务的步伐加大,越来越多的中国企业“走出去”并在海外市场开展投资、并购等经济活动。据商务部数据显示,2016年,中国对外投资规模持续扩大,共对全球164个国家和地区的7961家境外企业进行了非金融类直接投资,累计实现投资1701.1亿美元,同比增长44.1%;与“一带一路”沿线国家进出口总额达到6.3万亿元人民币,对“一带一路”沿线53个国家的非金融类直接投资145.3亿美元。
除了发布《税收指南》,近年来税务部门还采取多种措施助力企业“走出去”,更好服务“一带一路”建设,包括制定出台服务“一带一路”建设的十项税收措施、与包括绝大多数“一带一路”国家在内的116个国家和地区建立了双边税收合作机制等。据廖体忠介绍,国家税务总局充分利用双边协商机制,为境内外纳税人消除国际重复征税,仅2014-2016三年就开展双边协商181例,为跨境纳税人消除重复征税131.8亿元。
随着“一带一路”建设的深度推进,国家税务总局下一步将加大税收信息收集、分析和研究力度,持续扩大《税收指南》的覆盖面;动态更新《税收指南》,使相关税收信息更具时效性;逐步丰富编写内容,提高《税收指南》的实用性和可操作性。